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剿灭劣V类水 杭州农业在行动

  

  余杭区境内河流纵横、湖荡密布,素有“鱼米之乡”的美称。

  2016年,全区水产养殖面积10.2万亩,渔业产值14.4亿元。其中,有一种“跑步鱼”因为肉质口感好,市场接受度高,受到杭城许多“马大嫂”们的欢迎。

  “跑步鱼”是怎么产生的?简单来说,就是把鱼苗进行池塘循环水养殖。比如,把养殖场地分为池塘范围小区域流水槽养殖区和大区域水质净化区。小区域流水槽养殖区有效收集残饵和鱼类排泄物,利用吸污设备将其提取后,作为果蔬作物的有机肥。大区域水质净化区套养滤食性鱼类、贝类、种植水生植物等构建生态自净系统,实现养殖尾水的循环利用。因为流水槽内的水一直在流动,鱼就好比一只在“跑步机”上运动,“跑步鱼”因此得名。这种“跑步鱼”不仅肉质鲜美,而且可实现精确用药,减少防病治病药物使用。

  在指导农户进行养殖实践中,农业专家们发现池塘循环水养殖可以实现室外池塘规模化和高集约化养殖,工程化和智能化管理,符合健康养殖、可持续发展理念,从而实现低碳高效,节能减排,质量安全和环境友善的现代水产养殖业发展目标。

  在杭州市农业局的帮助指导下,余杭区从2015年建立第一个示范点、养殖流水槽3条开始,目前已经建立示范点6个,养殖流水槽61条。

  养殖方式的改变,是杭州农业系统紧紧围绕“五水共治”总体部署,牢固树立生态渔业发展理念,坚持问题导向,注重源头治理,积极助力剿灭劣V类水行动之一。

  根据省、市劣V类水剿灭行动方案,杭州市农业系统各条战线全面行动,进一步巩固提升农业水环境治理成效,完善长效监管机制,着力推进农业供给侧结构性改革,以创建美丽生态农业助力剿灭劣V类水。

  

  实施四大工程

  规模养殖场提标改造工程

  样本:苍翠的树木、碧绿的池水、整齐的羊舍……走进位于临安市於潜镇逸逸村的浙江赛诺生态农业有限公司,这里干净整洁的环境让人很难与一个湖羊养殖公司联系起来。

  整个羊场占地35亩,投资2000余万元,建有标准化羊舍14幢,兽医育种、粪污治理、饲料仓库等生产用房6000平方米,配有性能测定、TMR日粮混合搅拌机、自动清粪和有机肥制作等设施设备,现存栏湖羊种羊3500只。这里不仅是浙江湖羊原种场,也是国家动物疫病净化场、国家标准化示范场、国家肉羊核心育种场和浙江大学、浙江农林大学的教学实验基地。

  都说养殖污染,但是赛诺生态农业却走出了一条“绿水青山”式的养殖之路。他们以青贮笋壳辅以草粉和秸秆等为湖羊的主要饲养原料,每年消耗鲜笋壳2500吨左右,并采用自动清粪机清粪,然后制作有机肥出售或者用于公司150亩果园,每年羊粪收入约20万元。该企业还租赁水田200余亩,实行水稻与牧草轮播,形成了一条笋壳(牧草)——羊——果园(牧草、水稻)的生态循环链。

  接下来,赛诺生态农业还将所在地村委会合作,完善美食烧烤、水果采摘、休闲旅游等功能,形成一个一二三产融合发展的美丽、绿色的现代化牧业企业。

  赛诺生态农业的尝试是杭州农业局推广规模养殖场提标改造工程的样本。三年来,在“五水共治”推进过程中,市农业局推动各个区县市重新调整划定禁限养区,关停搬迁各类畜禽养殖场(户)约7000家,2016年末生猪存栏129.9万头,较2013年末大幅削减42.1%,年存栏50头以上规模畜禽养殖场(生猪和牛)共765家全部通过生态达标验收。

  今年以来,杭州市农业局又着力补齐污染治理短板,摸清治理设施老化破损、就地消纳缺乏管网设施、沼气池(贮液池、氧化塘)缺乏安全防护设施等养殖场名单,制定上报“一场一策”提升生猪养殖场名册,并以资源化利用为主要方向、以科技为支撑在上半年改造落实。

  

  肥药减量控害增效工程

  在农业种植过程中,化肥流失对水质影响较大,为了从源头减少施用化肥对水体污染,杭州市农业局一直在积极探索资源节约、环境友好生态循环农业之路。

  样本:建德市红姬草莓专业合作社草莓种植面积达500多亩。针对立体基质和土壤栽培模式,该合作社分别采用草莓全程水肥一体化机制和草莓半程水肥一体化机制。

  该机制是根据泵吸法技术原理,结合我市当前设施草莓栽培现有条件,采用“配肥池+机泵+喷滴灌”和“家庭式”水肥一体化管理模式,实现节本增效。比如,管理模式改变后,日施肥灌溉管理从5亩提高到25亩,提高工效5倍;亩单次施用工本从30元减少到9元,减量21元/亩•次;单次亩用水量从7吨减少到2.2吨,节水3倍,草莓清洁果率从原来80%提高到98%,提高草莓品质和节本增收亩共计1200元以上,不仅提高了草莓的清洁率和品质,还大大降低了劳动强度和生产经营成本,受到草莓种植户的欢迎和好评。

  草莓水肥一体化技术将灌溉与施肥融为一体的农业新技术,是目前我市种植业重点推广的“五大”技术之一,也是草莓施肥减量增效和节水栽培重要技术措施。据对示范点不完全统计,草莓采用水肥一体化技术每亩施用氮磷钾(折纯)合计30~35公斤,比目前草莓种植户普遍施用氮磷钾(折纯)合计54公斤,减少用肥19—24公斤,减量幅度35—44%。有效地减少了盲目施肥造成的肥料流失浪费和对生态环境的不利影响。

  在杭州市农业局的技术指导下,2014-2016年,全市通过集成推广应用测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等肥药减量技术与模式,共实现化肥减量1.1万吨、农药减量590.5吨。

  2017年,我市计划推广测土配方示范425万亩次、推广商品有机肥18万吨,推广病虫害统防统治66万亩,农药减量技术应用面积160万亩,实现化肥减量2700吨、农药减量101.9吨。同时,在消除劣V类区域(萧山区、余杭区)实行重点农田的氮磷监测和季节性监测报送制,并针对性地加大肥药减量力度,极大地保护了水源的生态性。

  

  渔业转型促治水工程

  样本:每年6月6日是全国放鱼日。今年放鱼日当天,千岛湖成了今年全国同步增殖放流活动的主会场,主办方共向千岛湖增殖放流了鲢鳙鱼、黄尾密鲴等优质鱼种100余万尾。

  增殖放流是养护水生生物资源的一项重要举措,对促进渔业种群资源恢复,改善水域生态环境,增加渔业效益和渔民收入具有重要意义。

  在杭州市农业局的指导下,淳安县坚持“护鱼保水”,利用鱼类清除水中的氮、磷元素,建立水体生态的良性循环,在全省乃至全国率先走出了一条“以鱼治水”的水域生态保护之路,企业放流、民间放流、官方放流等多种载体与形式结合的放流体系逐步完善,还实现了从“放水养鱼”到“放鱼养水”的转变。目前,千岛湖现有鱼类品种114种,渔业资源蕴藏量预计达到15万吨左右,整体经济价值在40亿元以上,成为我省的淡水渔业资源宝库。

  同时,通过划定水产禁限养区,严格控制水库、湖泊小网箱养殖,整治温室甲鱼等,杭州大力推进池塘循环水和工业循环水养殖,减少尾水排放。

  从2014年至今,杭州共完成水产养殖场生态化改造及生态养殖模式技术应用面积7.14万亩、推广稻鱼共生轮作面积3.32万亩、完成禁限养区划定与整治11.31万亩、增殖放流4.51亿尾。2017年将继续深入推进渔业转型促治水行动,开展水产养殖塘生态化改造13393亩、稻鱼共生轮作2592 亩、禁限养区划定与整治40亩、水生生物增殖放流10630 万尾,并加大巡查检查力度,预防水产养殖导致的环境污染事件发生。

  

  美丽农业示范创建工程

  2016年底,《杭州市实施美丽农业建设三年行动计划(2017—2019年)》公布。根据《行动计划》的内容,按照田园环境整洁、生产过程清洁、资源循环利用、产品优质安全、产业面貌景观化的要求,杭州将全面实施美丽农业示范工程创建工作,以美丽农业建设为剿灭劣V类水行动添砖加瓦。2017年全市创建美丽农业乡镇(街道)16个、美丽田园体验区180个、美丽农牧渔场175个。

  样本:在清洁生产方面,利用节水灌溉、测土配方施肥、绿色防控等技术,减少化肥和农药的使用。三年内,全市化肥、农药使用量每年分别减少0.6%和1.5%。同时加快“三品一标”农产品品牌建设,“三品一标”农产品原料产地和产品认证比率达到55%。

  在农业设施的改造上,重点推进钢架大棚温室、微喷滴灌、恒温控制、集约化育苗、生态循环处理和自动饲喂、消毒、污控处理等种养业设施化生产,建设一批农业领域“机器换人”示范基地,全面提高农业生产机械化、智能化和设施化水平。

  此外还将推进现代生态循环农业示范区建设,巩固提升现代生态循环农业示范区11个,创建现代生态循环农业示范主体110个、现代生态循环农业整建制推进县2个。

  

  完善四项机制

  为了更好地推进剿灭劣V类水行动,杭州市农业局还着力完善四项机制:

  

  完善规模化养殖场长效监管机制

  按照“三分建设、七分管理”的原则,市农业局着力提升智能化防控水平,全市存栏50头以上养殖场全部安装在线防控系统并纳入当地环保部门监管平台;努力提升网格化巡查绩效,建立健全县、乡镇、村三级网格化巡查队伍,在全市范围内实现生猪养殖乡镇日常巡查基本全覆盖,并围绕巡查频次、巡查记录、隐患处理、定期考核等重点内容查漏补缺,进一步完善长效监管机制。

  

  完善资源化利用农牧对接机制

  杭州市农业局以农业“两区”、“三品一标”等农业生产基地和花卉苗木、茶竹林地为重点落实生态消纳地。具体来说,组织各地调查上报养殖场消纳地“点对点、量对量”一对一的农牧对接方案,今年年底前在消纳地全面设立储液池(罐),建设配套管网,合理确定储液池(罐)容量,确保在冬季和雨季等使用淡季有足够容量储存沼液;合理布局建设商品有机肥加工生产企业,消纳区域内畜禽粪便、农作物秸秆、废菌棒等农业废弃物;加大商品有机肥推广力度,实现区域范围内农牧对接、循环利用格局。

  

  完善农药废弃包装物回收处置机制

  总结实践过程中余杭、桐庐、淳安的先进经验,我市农业系统全域推行农药废弃包装物回收处置工作;进一步完善“以各镇街为责任主体、相关部门协调监督、经营单位折价回收、农资公司集中存放运输、专业环保单位归集销毁”的回收处置机制;协调环保部门加快专业处置机构布局建设与跨区域联动机制建设,确保资金落实、回收存放和处置等关键环节有效运行;着力实现农药废弃包装物应收尽收,无害化处置达90%以上。

  

  完善科技支撑和财政扶持机制

  坚持科学防治,明确技术路线,突破技术瓶颈,强化科技支持是剿灭劣Ⅴ类水的行动保障。

  杭州市农业局进一步深入研究畜禽规模养殖排泄物资源化利用技术、沼液净化浓缩、精准施肥、病虫害绿色防控、畜禽规模养殖污染工程化处理等技术集成研究和应用,总结推广一批先进适用的生态循环和治污洁水模式技术;对带有公益性质的环节要加大公共财政扶持力度,如畜禽排泄物收集中心建设、商品有机肥推广、沼液异地消纳储运设施建设、测土配方和绿色防控技术的研究推广、水产养殖水环境监测及污染修复等,进一步加大公共财政扶持力度,推进农业治水工作。

  

  实现四个确保

  2017年杭州市农业各条战线将紧紧围绕剿灭劣Ⅴ类水行动,以巩固治理成果为目标,以资源化利用、清洁化生产、无害化处理为主线,严格按照省、市各项工作要求抓落实、抓指导、抓督查,努力实现“四个确保”:确保畜禽养殖污染治理第三方抽查运行合格率100%;确保线下网格化巡查机制到位率和线上智能化防控平台覆盖率100%;确保肥药减量和农药废弃包装物回收处置完成率100%;确保不发生重大畜禽、水产养殖污染环境事件。(本站编辑 祝婷兰摘编)